太原市出新规“打麻将”：娱乐与赌博有界定
11月29日，太原市政法委召开新闻发布会，公布了新近制定的《太原市查禁赌博条例（草案）》已列入***2008年立法规划。即，公、检、法今后对赌博的认定、查处、责任追究等将有统一的标准，“禁赌盲区”将得到地方法规的相应填补。据了解，太原市针对赌博都制定过相关的地方性法规，但太原市的地方性规定已经于1995年废止；而省里的规定虽然于1997年进行过一次修订，但数额标准早已不符合当前的社会发展情况。今年制定的《太原市查禁赌博条例（草案）》对赌博行为的认定、赌资的认定、赌博行为的查处、查处赌博案件程序规范以及责任追究等内容进行了规范。
纯娱乐性质的“打麻将”等民间娱乐项目，不以赌博论处
《条例》明确了一般所谓的纯娱乐性质的"打麻将"等民间娱乐项目，不以赌博论处。即，不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。
赌博行为分不同档次查处
如果确定是赌博行为的，将如何查处？《条例（草案）》划分了不同的档次：最重的是刑事处罚，主要针对以营利为目的，聚众赌博、以赌博为业，或者开设赌场的行为；其次是强制性教育措施（即劳动教养），主要针对屡教不改的违法犯罪人员；第三种是治安处罚，包括拘留、罚款。《条例（草案）》第九条规定，有三种情形之一的，依法处十日以上十五日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。三种情形分别是：参与赌博人数在10人以上不满20人的；参与赌博，赌注或输赢金额巨大的；六个月内为赌博提供场所、工具、资金或者其他条件三次以上，或非法获利5000元以上的。
如果情节较轻，依法处五日以下拘留或500元以下罚款，具体也有三种情形：参与赌博人数在5人以上不满10人的；参与赌博，赌注或者输赢金额较大的；为赌博提供场所、工具、资金或者其他条件，情节较轻的。
根据太原市实际情况，《条例（草案）》将“赌注较大”界定为50元以上，200元以下；200元以上为“赌注巨大”；“输赢金额较大”是指2000元以上，5000元以下，“输赢金额巨大”是指5000元以上。“以上”均包括本数。
赌资和赌注有了明确的界定
赌博活动中用作赌注的款物、换取筹码的款物和通过赌博赢取的款物属于赌资，应予以收缴。赌博现场没有赌资，而是以筹码或者事先约定事后交割等方式代替的，赌资数额经调查属实后予以认定。个人投注的财物数额无法确定时，按照参赌财物的价值总额除以参赌人数的平均值计算。同时还规定：因赌博形成的债权、债务一律无效。
页:
[1]